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中共邯郸市委教育工委\邯郸市教育局\关于开展学习后池村“愚公移山”精神进行作风整顿的实施方案
 
加入时间:2016/4/29 10:05:39  文章来源:  作者:  字体:[ ]
    为进一步落实全面从严治党要求,深化“三严三实”专题教育成果,弘扬涉县后池村党员群众团结奋斗、艰苦创业的“愚公移山”精神,推动全市教育系统转变作风,确保省委、市委各项决策部署高标准、快节奏贯彻落实,按照中共邯郸市委《关于在市级机关中开展学习后池村“愚公移山”精神进行作风整顿的实施意见》(邯字﹝2016﹞3号)要求,教工委决定,从2016年2月至12月在市教育局机关和直属学校中开展学习后池村精神,进行作风整顿(以下简称“学后池、整作风”),现提出如下实施方案。
    一、指导思想
    全面落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和对河北的重要指示,按照省委、市委关于机关作风建设的部署要求,弘扬后池村“愚公移山”精神,解决“为官不为”突出问题,调整精神状态、改进工作作风、狠抓工作落实,调动广大干部干事创业的积极性,把“夙兴夜寐,激情工作,马上就办、办就办好”作为工作常态,锻造一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的机关干部队伍,为建设宜居宜业宜游的富强邯郸、美丽邯郸做出更大贡献。
    二、目标任务
    通过“学后池、整作风”,使局机关和直属单位真正践行马上就办、办就办好的基本准则,增强使命意识、争先意识,树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持夙兴夜寐、激情工作,以勇于担当的精神用心干事,以只争朝夕的拼劲抓紧干事,大幅提升工作质量和效率,创造细致、精致、极致的一流业绩,破解一批影响教育发展的体制机制障碍,确保中央和省、市委重大决策部署落地生根,见到实效。
    三、聚焦突出问题
    突出问题导向,层层传到压力,针对机关和直属单位干部思想和工作实际,重点解决以下六个方面的问题:
    一是解决工作纪律松的问题。重点是:工作纪律散漫,不在状态,上班迟到早退,无所事事,随心所欲,办公电脑玩游戏,手机聊微信;值班不在岗,搞遥控指挥,坐班不在位,外出办私事;不认真履职尽责,对安排工作不落实、不尽责;遇见事情绕道走,遇见困难躲着走,多一事不如少一事,宁愿少干事,也不愿担事;不求有功、但求无过,在其位不谋其政,遇事推诿,拈轻怕重,不敢担当,工作重过程轻效果;缺乏大局意识、协作意识、补位意识等问题。
    二是解决办事效率低的问题。重点是:看齐意识不强,工作标准低、效率低,应付差事,甘于平庸,不能适应新常态,工作平淡无起色;执行力不强,懒政怠政,出工不出力,只求过得去,不求过得硬,不能做到细致、精致、极致;精神不振,状态不佳,缺乏干事创业激情;等靠思想严重,凡事等着领导出思路、拿主意、想办法,主动作为不够;思想保守,反应迟钝,按部就班,凡事不上心,不催不动,大催小动,对重大工作任务不敏感,对落实中央和省、市委决策部署重视程度不够、方法不多、措施不硬等问题。
    三是解决服务意识差的问题。重点是:衙门作风,对群众缺乏服务的真情实意,态度硬横,摆架子、打官腔,不愿帮基层和群众解决实际问题;执法不公、违法审批、不按规章制度办事,搞亲疏有别;缺乏全局观念和服务意识,不把心思和精力集中到发展上,忙于个人“政治前途”,观望等待、心不在焉,伺机而动,跑关系,找门路等问题。
    四是解决吃喝收要拿的问题。重点是:“官本位”意识重,千方百计搞隐性“四风”,吃拿卡要、故意刁难,把单位权力个人化,个人权力利益化,不给好处不办事,给了好处乱办事;囿于部门利益,明通暗卡,人为设置“玻璃门”“弹簧门”;死抠条条框框,能办不办、该办不办,围绕程序打转转,不从实际考虑群众利益等问题。
    五是解决违规办学方面的问题。重点是:不能严格执行国家课程计划,随意增加、削减规定课程、课时;布置作业总量过多,作业只布置不批改、重布置轻批改;招生秩序混乱,不执行“划片、就近、免试”入学原则,举行或变相举行入学考试;在校内分设重点班和非重点班。
    六是解决教育“三乱”方面的问题。重点是:不执行国家收费政策,强迫或变相强迫向学生收费和代收费,随意自行设立收费项目和收费标准;利用节假日、课余时间、午休时间组织学生进行补课;在职教师在校内、中介机构、补习场所、辅导班等进行有偿辅导、有偿补课、有偿家教;学校、教师向学生推荐或推销教辅材料,组织学生征订各类报刊、杂志。
    四、参加范围
    市教育局机关、直属事业单位及市直各学校。以局领导班子及成员、机关各处室(直属事业单位)及市直各学校主要负责人和关键岗位干部为重点,坚持领导带头、突出重点、全员参与,推动局机关和直属单位作风全面根本好转。
    五、工作措施
    聚焦突出问题,对症施治,抓住不放,真正让“守纪律、作风硬、敢担当、能干事”的干部有动力、有奖励、有平台,让“纪律松、作风差、怕担当、不干事”的干部有压力、挨板子、丢帽子。各处室及直属单位对照“为官不为”的种种表现,深刻查摆作风上的突出问题。每个领导班子、班子成员和每名干部,都要列出问题清单,明确整改目标和措施,建立整改台账,逐项整改到位。
    (一)开展作风公开评议。通过社会公众事后满意度评议和基层广大干部群众网络测评等方式,评价局机关和直属单位在精神状态、工作作风、任务落实等方面的优劣。为保证科学公正评议,建立APP群众网上评价系统,群众在服务窗口办完事项后,可以通过手机、服务大厅电脑等终端登录上网给服务情况进行“背靠背”打分,每年对机关和直属单位作风建设情况公开评议一次,评议结果作为年终考核、干部使用和目标绩效管理的重要依据。
    (二)畅通投诉举报渠道。设立作风问题举报电话(机关举报电话:6269965、直属单位举报电话:6269936)、举报箱和网上举报平台,动员广大群众提供问题线索,加强内部监督和群众监督,对群众反映的具体问题,要加大了解、查处、反馈力度,做到件件有结果、事事有回应。强化新闻媒体监督,教育官方门户网站、教育信息平台不但要设立专栏专题宣传开展作风整顿的重要意义、目标要求,及时反映活动开展情况,推广先进经验,而且要加大负面报道和曝光力度。
    (三)开展明察暗访行动。把监督检查贯穿活动始终,确保作风整顿不虚、不空、不偏。组织人事处、机关党委、纪工委、办公室要随机深入各处室及直属单位进行明察暗访,深入查纠“为官不为”等问题,强力督促各处室及单位把为民服务的各项要求落到实处,形成比学赶超的浓厚氛围。
    (四)抓实正反典型教育。大力弘扬后池村精神,以后池村先进典型为标杆,从完成任务出色,在改革中率先突破,在发展中业绩突出的机关处室中,选树一批作风效能建设优胜处室、服务发展服务民生先进处室(站、所)、群众最满意的服务窗口和群众最满意的服务标兵,大力宣传。同时,严肃查处群众反映的不作为、乱作为、慢作为等反面典型,在新闻媒体点名道姓公开曝光,教育全市教育系统党员干部引以为戒、防微杜渐、警钟长鸣。
    (五)强化问责通报机制。始终把纪律挺在前面,结合查处违反中央八项规定精神和“四风”问题,狠刹纪律松弛、自由散漫之风。对中央和省、市委重大决策部署不落实,不尽责,长时间不上班、贻误工作、吃拿卡要收等违规违纪、破坏发展环境、损害群众利益的,严格落实“一案三查”,既要追究当事人责任,又要追究主管处室和直属单位负责人责任,还要追究监督者的监督责任,并公开通报曝光,形成社会震慑,通过严肃问责,促进作风转变。
    六、组织领导
    (一)落实领导责任。成立机关作风整顿领导小组,杨华云同志任组长,赵小丁、齐晓兵、赵洪亮、刘士杰等同志任副组长,领导小组成员由组织人事处、机关党委、纪工委、办公室等处室组成,领导小组下设办公室,负责对此活动的组织、推进和协调、督导。各单位要把作风整顿作为一项政治任务,高度重视,精心组织,各单位主要负责同志要承担第一责任人责任,亲自研究谋划,亲自指导推动,发挥示范作用。
    (二)搞好统筹结合。作风整顿活动要与深化“三严三实”
专题教育成果结合起来,使之成为专题教育的延伸和拓展;与“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育结合起来,在学思践悟上下功夫,切实提高政治觉悟和党性修养;与“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论活动结合起来,把作风整顿的实际成效作为大讨论活动的重要检验;与“一问责八清理”专项行动结合起来,全面落实从严治党的各项要求。
    (三)构建长效机制。机关要深化职能转变,强化权力制约,活动期间要建立一批简明易行、管用有效的制度,形成改进作风、提升效能的长效机制。组织人事处、机关党委、纪工委、办公室等处室,要对接中央和省、市有关政策,搞好顶层设计,研究出台一批相关制度规定,重点建立能上能下、加强考核评比、工作责任目标流程、纪律约束、社会监督等方面的制度,把作风整顿成果固化为制度机制,推进作风建设长效化。
上一条:邯郸市汉光中学2015年上半年学习安排表
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